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【袁董两会行】袁志敏代表:提升营商环境须向港澳学习

【袁董两会行】袁志敏代表:提升营商环境须向港澳学习

2019-03-08

    刚参加完李克强总理在广东团的座谈,昨日中午,全国人大代表、金发科技董事长袁志敏马上赶到由香港商报与深圳特区报联合设立的全国两会粤港澳大湾区联合访谈室,就营商环境、科技创新、生态环境保护等话题接受专访。  

    全国人大代表、金发科技董事长袁志敏作客「大湾区访谈室」,就营商环境、科技创新、生态环境保护等话题展开交流。

 

    营商环境对企业发展至关重要

  对于政府工作报告中提出减税降费、货币信贷投放、降低涉企收费等热点话题,袁志敏表示,营商环境是经济发展的核心要素,公平有序的营商环境对于企业在地方的发展至关重要。他认为,好的营商环境主要体现在三个方面,第一是政策的延续性,政府言而有信,说得到做得到;第二是企业经营成本低,港澳地区一直被公认拥有国际一流的营商环境,正是因为企业经商成本低、企业所得税收低、员工生活税收成本低,所以低成本也是彰显良好营商环境一个主要因素。第三是办事有规矩,所有的企业在同一个平台去发展角力,这才是公平的竞争环境;政府按约定时效来完成企业所需,才是公平、公正的法制化营商环境。

  袁志敏表示,近十年来,领改革开放风气之先的广东省,在营商环境上已经发生很大变化,在他的印象中,政府还未出现反悔的事情,说话基本算数。另外,减税降费也是一步步到位,特别是本次政府工作报告,令人鼓舞,他表示今年的政府工作报告是他履职7年来最实实在在的一份报告。袁志敏说,总理的报告直接给企业带来红利,令实体经济有更大信心,参与国际竞争更有底气,有更多「弹药」,令企业走得更远、更好。

  对于如何提升营商环境,袁志敏表示要大力向港澳学习。他表示,随着大湾区交通更为便利,交往更为频繁,也更利于向国际一流营商环境靠拢。同时,他表示要实现三地资源优势互补,内地拥有土地及劳动力的资源,香港和澳门拥有丰富的国际营商经验,内地企业要走出去,可借助香港的能力。

 

    科创中心从便利人才往来做起

  作为一家科技创新企业,袁志敏认为打造粤港澳大湾区国际科技创新中心,要从高端人才便利往来做起。在广东团发言中他就表示,目前港澳居民身份证在内地便利度不高,持有港澳居民身份证在内地开办银行卡手续复杂(需要港澳身份证、通行证、大陆居住证、就业证明等材料,部分银行还不能开办信用卡),绝大多数在线办理业务仅支持大陆居民身份证。港澳居民在线购买高铁票还需在人工窗口现场认证,除广州、深圳外,多数地区还不能实现港澳证件在高铁自助取票。在商业方面,目前内地个人还不可以与香港人士在内地达成合伙协议,设立合伙企业。

  因此,他建议进一步提升港澳居民身份证件在内地生活便利化程度,研究探索降低港澳高端人才在内地个人所得税税率、取消粤港澳三地手机漫游费。在粤港澳三地人员往来、港澳居民在内地就业和开办企业等方面出台一系列便利措施,从而吸引更多港澳高端人才在内地就业。他表示,人员往来便利化以后,加上能多一些像广深港高铁这样「一站通」的便捷交通工具,就能吸引更多香港优秀人才,助力广东企业走出去。他还称,要充分利用香港作为国际化城市和交通枢纽优势,聚集更多国际科技的高端资源,为大湾区所用。通过签证、方便落户等便利措施,增加国际高端人才在大湾区逗留时间,这样以来也可使大湾区企业研发成本更低,创新能力更强。

  结合他所在的行业,袁志敏表示,尽管粤港澳三地集聚了一批在高分子材料领域有全球影响力的高校、科研院所和高新技术企业,但产业创新链脱节和断层的问题突出。目前,广东省已获批组建「国家先进高分子材料产业创新中心」(全国第二家),并将成为国家行业创新的重要载体和平台。因此,他建议将该中心列为建设粤港澳大湾区国际科技创新中心的重要组成部分,吸引国际高端创新要素集聚,推动科技、实体经济、金融的深度融合发展,建设具有世界影响力的先进高分子材料创新高地。


 

   根除白色污染湾区先行

  作为人大代表,履职7年来,袁志敏每年提交的议案都离不开加强环保。袁志敏表示,外卖和快递的快速发展,加速了白色污染。作为中国具有国际前沿水平的降解塑料生产商,金发科技很欣喜看到,在两会召开前,海南就明令不允许销售非降解的塑料包装产品。江苏省和吉林省虽然在禁塑方面才处于起步,但也是一个可喜过程。他希望有更多地方加入到这一阵营。

  袁志敏表示,根治白色污染的过程是生态环境保护的重要组成部分,目前欧洲已经出台禁塑令,可降解塑料在美国等发达国家已广泛应用。粤港澳要打造成世界级的美丽湾区,生态环保更应走在全国的前面,因此,根除白色污染大湾区可先行。

  袁志敏表示,良好的生活环境,高科技的城市发展,一定要抓好生态环境保护。第一要有法律,没有法律不可能把环保抓起来;第二要有投入,没有投入就无从谈环保:第三要有责任。谁产生的污染谁就要负责,企业主体就要完成对环保的治理,不能胡乱排放废气。


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